ریچھ کو ہلائیں اور سمجھیں: مغرب کو اب روس کے انتباہات پر کیوں توجہ دینی چاہئے۔

ہم نے یوکرین کے بارے میں روس اور مغرب کے درمیان جاری سیاسی فوجی تعطل میں ایک اہم، اگرچہ کسی حد تک دبے ہوئے، بحران کا تجربہ کیا ہے۔ اس بحران کی جڑ سیدھی ہے: کیف اور اس کے مغربی حمایتیوں نے یوکرائن کے تنازعے میں زمین کھو دی ہے اور انہیں شکست کے امکان کا سامنا ہے، جیسا کہ مغربی حکام نے بڑھتی ہوئی تعدد کے ساتھ تسلیم کیا ہے۔

اس پریشانی کے جواب میں، کئی اہم مغربی اداکاروں نے مزید بڑھنے کی دھمکی دی ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ برطانوی وزیر خارجہ ڈیوڈ کیمرون نے عوامی طور پر تجویز پیش کی تھی کہ کیف روس کو براہ راست نشانہ بنانے کے لیے برطانوی طوفان شیڈو میزائل استعمال کرے۔ فرانسیسی صدر ایمانوئل میکرون نے بھی فرانسیسی (یعنی نیٹو) فوجیوں کی طرف سے خفیہ مداخلت کے بجائے براہ راست مداخلت کے امکان کا اشارہ دیا۔ مزید برآں، فرانس کے غیر ملکی لشکر سے 1500 فوجیوں کی تعیناتی کے بارے میں رپورٹس منظر عام پر آئیں، حالانکہ ان رپورٹس کی معتبریت کا پتہ لگانا مشکل تھا۔

جوابی کارروائی میں، ماسکو نے سرخ لکیروں کی وضاحت یا انڈر سکور کرتے ہوئے سخت انتباہ جاری کیا۔ اس نے ٹیکٹیکل جوہری ہتھیاروں پر مشتمل مشقوں کا اعلان کیا، جب کہ روس کے ساتھ قریبی تعلق رکھنے والے بیلاروس نے بھی ایسا ہی کیا۔ مزید برآں، برطانوی اور فرانسیسی سفیروں کو اپنی حکومتوں کے اقدامات سے لاحق خطرات کے بارے میں دو ٹوک پیغامات موصول ہوئے۔

لندن سے خطاب میں، ماسکو نے واضح کیا کہ کیف کی طرف سے روس کے اندر برطانوی میزائلوں سے حملہ کرنے کی کسی بھی کوشش کے سنگین نتائج ہوں گے، بشمول کسی بھی جگہ برطانوی افواج کے خلاف ممکنہ روسی جوابی کارروائی۔ فرانس کے بارے میں، ماسکو نے اس کے جارحانہ اور اشتعال انگیز رویے پر تنقید کی اور "اسٹرٹیجک ابہام" کو برقرار رکھنے کی فرانسیسی کوششوں کو بے سود قرار دیا۔

ابھی کے لیے ایسا لگتا ہے کہ فوری بحران کم ہو گیا ہے، کچھ اشارے کے ساتھ کہ مغرب نے توجہ دی ہے۔ مثال کے طور پر نیٹو کے جینز اسٹولٹنبرگ نے اس بات پر زور دیا ہے کہ نیٹو کا یوکرین میں کھلے عام فوجیوں کو تعینات کرنے کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔

تاہم، مکمل طور پر یقین دلانا قبل از وقت ہوگا۔ یہ بحران بنیادی طور پر ایک طرف، ایک مستقل مغربی مسئلہ کے درمیان تصادم کی نمائندگی کرتا ہے جو حل طلب ہے اور دوسری طرف، ایک مستقل روسی پالیسی جسے مغرب میں بہت سے لوگ اب بھی سنجیدگی سے لینے میں ناکام ہیں۔

مغربی مخمصہ اس حقیقت میں مضمر ہے کہ روس کے ہاتھوں شکست 2021 میں افغانستان سے عجلت میں انخلاء کی شکست سے بھی زیادہ خطرناک ہوگی۔ نیٹو اور یورپی یونین کو بے مثال نقصان پہنچانا:

سب سے پہلے، یوکرین کو تقریباً نیٹو کا رکن سمجھ کر، مغرب نے ماسکو کی یوکرین کی شکست کو واشنگٹن کے اہم اتحاد کے لیے ایک اہم دھچکا قرار دیا ہے۔ دوم، اس پراکسی جنگ میں خاطر خواہ اور بڑھتی ہوئی رقم اور وسائل کا استعمال کرکے، مغرب نے نہ صرف خود کو کمزور کیا ہے بلکہ اپنی کمزوریوں کو بھی بے نقاب کیا ہے۔ تیسرا، روس کی معیشت اور بین الاقوامی حیثیت کو کمزور کرنے کی کوشش کرکے، مغرب نے نادانستہ طور پر روس کو دونوں شعبوں میں مضبوط کیا اور مغربی طاقت کی حدود کو بے نقاب کیا۔ چوتھا، یورپی یونین کو نیٹو اور واشنگٹن کے ماتحت کر کے، مغرب نے جغرافیائی سیاسی نقصان کو بڑھا دیا ہے۔

خلاصہ یہ کہ جب یوکرائن کا بحران 2013/14 میں پھوٹ پڑا اور 2022 میں بہت بڑھ گیا تو روس کے اہم سیکورٹی مفادات داؤ پر لگ گئے، جبکہ مغرب نے ایسا نہیں کیا۔ تاہم، مغرب کی طرف سے کیے گئے انتخاب نے اس تنازعے اور اس کے نتائج کو اس کی اپنی ساکھ، ہم آہنگی اور طاقت کے لیے اہم اسٹریٹجک خطرات لاحق کرنے کے لیے بلند کر دیا ہے۔ حد سے تجاوز کرنے کے اپنے نتائج ہوتے ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ مغرب خود کو ایک تعطل کا شکار پاتا ہے اور اس بحران کے بعد بھی وہیں رہتا ہے۔

مخالف طرف، ہمارے پاس ماسکو کا مستقل جوہری نظریہ ہے۔ زیادہ تر مغربی تبصرے اس عنصر کو نظر انداز کرنے یا کم کرنے کا رجحان رکھتے ہیں، جوہری ہتھیاروں کے بارے میں روس کی بار بار کی انتباہات کو محض "شاباش" کے طور پر مسترد کرتے ہیں۔ تاہم، حقیقت میں، یہ انتباہات ایک ایسی پالیسی کی عکاسی کرتے ہیں جو 2000 کی دہائی کے اوائل سے تیار کی گئی ہے، جو تقریباً ایک چوتھائی صدی پر محیط ہے۔

اس نظریے کا ایک اہم پہلو روس کا ایک بڑے تنازعے میں نسبتاً ابتدائی طور پر اور کسی مخالف کے ایسا کرنے سے پہلے جوہری ہتھیاروں کے استعمال کے اختیار کو واضح طور پر برقرار رکھنا ہے۔ بہت سے مغربی تجزیہ کاروں نے اس انداز کو "تسلسل ختم کرنے کی طرف بڑھنے" کی حکمت عملی کی سہولت فراہم کرنے سے تعبیر کیا ہے، جس کا مقصد جوہری ہتھیاروں کے محدود استعمال کے ذریعے مخالف کو مزید جارحیت سے روک کر موافق شرائط پر روایتی تنازعہ کو ختم کرنا ہے۔

"اسکیلیٹ ٹو ڈیسکیلیٹ" کا تصور روس میں نہیں، مغرب میں شروع ہوا، اور روسی پالیسی کی اس مغربی تشریح نے مغربی سیاست اور مباحثوں کو متاثر کیا، ناقدین کو بھی اپنی طرف متوجہ کیا۔ مزید برآں، جب کہ کچھ تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ "اسکیلیٹ ٹو ڈیزکلیٹ" کا خیال کسی مخصوص ملک کے لیے منفرد نہیں ہے اور یہ جوہری حکمت عملی کی منطق میں موروثی ہو سکتا ہے، دوسروں کو اس کی تاثیر پر شک ہے، قطع نظر اس کے کہ کون اسے اپناتا ہے۔

مزید برآں، روس کا جوہری نظریہ ممکنہ طور پر پیچیدہ ہے۔ جب کہ فرانسیسی صدر ایمانوئل میکرون اکثر ایک مستقل تضاد کا مظاہرہ کرتے ہیں جسے وہ "اسٹریٹجک ابہام" کہتے ہیں، ماسکو اپنے مخالفین میں حقیقی حسابی غیر یقینی صورتحال پیدا کرنے میں ماہر ہے، کم گھمنڈ لیکن زیادہ تاثیر کا استعمال کرتا ہے۔ اس طرح، اس کے جوہری نظریے کا ایک پہلو اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ جوہری ہتھیاروں کا استعمال صرف اس صورت میں کیا جائے گا جب روسی ریاست کی بقا داؤ پر لگی ہو، حال ہی میں نائب وزیر خارجہ سرگئی ریابکوف نے اس بات کا اعادہ کیا ہے۔ تاہم، اس کو ایک عہد کے طور پر تعبیر کرنا کہ ماسکو صرف ان سنگین حالات میں جوہری ہتھیاروں کا سہارا لے گا جہاں روس کا نصف علاقہ یا آبادی پہلے ہی کھو چکی ہے۔

حقیقت میں، روس کی "غیر مشروط علاقائی سالمیت اور خودمختاری" کو اہم حد کے طور پر استعمال کرنے کے حوالے سے اس کے جوہری نظریے میں ایک شق بھی موجود ہے۔ ہم کیسے جانتے ہیں؟ متعدد روسی دستاویزات ماسکو کی پالیسی کے اس پہلو کی تصدیق کرتی ہیں، جیسا کہ ریابکوف نے "ریاست کے وجود" کے معیار پر زور دینے کے ساتھ ساتھ ہمیں یاد دلایا ہے۔ نوٹ کریں، ایمانوئل۔

ایک اہم نکتہ جس پر توجہ دینے کی ضرورت ہے: روس نے کبھی بھی جوہری ہتھیاروں یا کسی بھی قسم کے ہتھیاروں کو استعمال کرنے کے اپنے اختیار کو کسی مخصوص مقامی تنازعہ جیسے یوکرین تک محدود نہیں رکھا۔ بالکل اس کے برعکس۔ ماسکو واضح طور پر ایسے میدان جنگ کی حدود سے باہر حملہ کرنے کا حق محفوظ رکھتا ہے، یہ پیغام صدر ولادیمیر پوتن نے اس سال فروری میں روس کی وفاقی اسمبلی سے اپنے خطاب میں واضح طور پر واضح کیا تھا۔ یہ وہی پیغام ہے جو برطانیہ کو حالیہ بحران میں بھی ملا تھا۔

اس سے قطع نظر کہ کوئی اس کی تشریح کیسے کرتا ہے، سرکاری روسی جوہری نظریہ ممکنہ مخالفین کو مخصوص پیغامات پہنچاتا ہے۔ ماسکو نے پوری یوکرین جنگ کے دوران اور اپنے مغربی ہم منصبوں کو مشقوں اور سفارتی اشاروں دونوں کے ذریعے اپنے حالیہ انتباہات میں مستقل طور پر اس نظریے کی پابندی کی ہے۔

تاہم، وہاں ایک چیلنج موجود ہے: مغرب کے پاس روسی پیغامات کو نظر انداز کرنے کا ٹریک ریکارڈ ہے۔ اس طرح ہم نے خود کو اس جنگ میں پہلی جگہ پایا۔ 2007 میں میونخ سیکیورٹی کانفرنس میں کم از کم صدر ولادیمیر پوتن کی معروف تقریر کے بعد سے روس نے مغرب کو بار بار خبردار کیا تھا۔ آخری اہم انتباہ 2021 کے آخر میں اس وقت آیا جب روس نے، سرگئی ریابکوف کے ساتھ سب سے آگے، مغرب کو ترک کرنے کا حتمی موقع فراہم کیا۔ اس کی یکطرفہ پسندی اور نیٹو کی توسیع، بجائے اس کے کہ نئے سیکیورٹی فریم ورک کے لیے مذاکرات کی تجویز پیش کی جائے۔ مغرب نے اس پیشکش کو ٹھکرا دیا۔ جوہری ہتھیاروں کو داؤ پر لگاتے ہوئے، یہ ضروری ہے کہ مغربی اشرافیہ آخرکار روس کے سنگین انتباہات پر دھیان دیں۔